Demokratik bir devlette idare , hukuka uygun davranmak zorundadır .
Anayasanın iki anlamı vardır : Maddi ve şekli anlamda . Maddi anlamda anayasa , devletin bütün işleyişini belirleyen kurallardır . Şekli anlamda ise anayasa , soyut kurallardan daha zor değiştirilen ve adına anayasa denilen metinde yer alan kurallardır .